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（二）积极稳妥推进国有企业混合所有制改革。在深入开展重点领域混合所有制改革试点基础上，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率要求，推进混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。对充分竞争领域的国家出资企业和国有资本运营公司出资企业，探索将部分国有股权转化为优先股，强化国有资本收益功能。支持符合条件的混合所有制企业建立骨干员工持股、上市公司股权激励、科技型企业股权和分红激励等中长期激励机制。深化国有企业改革，加快完善国有企业法人治理结构和市场化经营机制，健全经理层任期制和契约化管理，完善中国特色现代企业制度。对混合所有制企业，探索建立有别于国有独资、全资公司的治理机制和监管制度。对国有资本不再绝对控股的混合所有制企业，探索实施更加灵活高效的监管制度。
（三）全面建立行政权力制约和监督机制。依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，实行政府权责清单制度。健全重大行政决策程序制度，提高决策质量和效率。加强对政府内部权力的制约，强化内部流程控制，防止权力滥用。完善审计制度，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。加强重大政策、重大项目财政承受能力评估。推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、海外投资和在境外国有资产监管、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。依法推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域政府信息公开。
新华社上海7月31日电(记者兰天鸣)记者从上海市第一中级人民法院获悉，该院31日对上海市松江区人民政府原副区长陈小锋受贿、滥用职权一案依法公开宣判，对陈小锋以受贿罪、滥用职权罪合并判处有期徒刑7年，并处罚金70万元。
经审理查明，2004年至2015年间，被告人陈小锋利用其先后担任上海市松江区中山街道办事处主任、党工委书记的职务便利，为他人谋取利益，并在2004年至2019年间收受他人贿赂共计751.8722万元。
2010年至2011年，时任上海市松江区中山街道党工委书记的被告人陈小锋，在中山街道有偿收回上海敏峰置业有限公司(以下简称敏峰公司)的国有土地使用权的过程中，违反重大事项须提交党工委集体研究决定等规定，擅自要求街道下属集体企业茸北工贸实业总公司提高评估价格，最终以1.125亿元收购敏峰公司股权。案发后，经评估的价值为9370万元，由此造成公共财产损失1880万元。
上海市第一中级人民法院认为，被告人陈小锋身为国家工作人员，利用其职务便利为他人谋取利益，非法收受他人钱款折合751万余元，其行为已构成受贿罪，且数额特别巨大；还身为国家机关工作人员，滥用职权，致使公共财产损失1880万元，其行为已构成滥用职权罪，且情节特别严重。陈小锋一人犯两罪，依法应予数罪并罚。鉴于陈小锋主动投案，并如实交代本案全部犯罪事实，故对其所犯两罪均认定具有自首情节。综合考虑陈小锋自愿认罪认罚、退缴全部受贿违法所得、本案滥用职权所造成的公共财产损失已追回等情节，法院依法作出上述判决。