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第七百九十一条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。
2019年12月18日，《中国纪检监察报》刊发了杨宏伟严重违纪违法案的剖析。据统计，在杨宏伟离开黔江后，该区70余名处级干部因违纪违法问题被立案查处，这些干部的违纪违法行为大多发生于杨宏伟在黔江主政期间，其中，因工程建设领域腐败问题被查处的有17人。这一事实，充分体现了杨宏伟对当地政治环境的“毒化”作用。
第五百二十二条当事人约定由债务人向第三人履行债务，债务人未向第三人履行债务或者履行债务不符合约定的，应当向债权人承担违约责任。
中新网兰州8月9日电 (记者 魏建军)“家家酿酒，户户飘香，草原上的‘茅台’，如今成了村民致富的支柱产业。”甘肃甘南藏族自治州迭部县桑坝乡沙藏村村委会副主任日杰说，每年七八月，是甘南草原最美季，碧草蓝天、溪水潺潺，原生态藏寨，淳朴的藏族人家，“酒都酿好了，就等游客了。”
驱车经过两个多小时的山路，记者来到了远近闻名的“酒乡”沙藏村，虽说一路颠簸，但一饱眼福。原生态自然风光使得车轮几度“驻足”，同行的摄影爱好者频掏出相机定格最美瞬间。绕过蜿蜒山路，纯粮食酿造的酒香弥漫山坡，让人醉倒在这片高原深处。
桑坝乡沙藏村属于国家“三区三州”中的深度贫困地区，该村位于迭部县北部山区，平均海拔高2600多米，靠山而居，道路崎岖，交通闭塞，资源匮乏，环境恶劣，基础设施缺失，公共服务薄弱，属于深度贫困地区中的贫困村。
作为迭部县最偏远的贫困村，沙藏村全村共有182户905人，其中，建档立卡贫困户就有100户533人。中国工商银行甘南分行及迭部支行帮扶的贫困户有44户249人，由26名帮扶责任人负责结对帮扶。
沙藏村驻村工作队队员、工商银行甘南分行干部郭陆英说，以前，车路不通，出山很不方便，货物运不到村里，全靠人扛马驮，村民下一次山就会囤积一两周的生活日用品。在这里，夏天路上常遇落石、泥石流，冬天大雪封路、结冰打滑，是常有的事。
而近几年，沙藏村有两大喜事：2017年通村硬化路建成了，2018年整村实现脱贫。桑坝乡市场监督管理所所长、扶贫包片负责人赵洛英说，让他们更意外的是，以前这里雨天在家喝酒睡懒觉的情况时常有，现在通过帮扶队员鼓励，村民们主动赚钱的欲望更强了。
郭陆英说，驻村工作队积极帮助挖掘相关产业，力求逐步形成规模，把产业发展作为扶贫开发的重中之重，积极引导开展藏区土酒酿制项目建设。“改变以往单纯给贫困户送钱给物的做法。”
近年来，沙藏村以青稞酒酿制为主导，加大产业培育力度，筹集各方面的援助帮扶资金近300万元，成立了沙藏村集体经济实体——迭部县麦捞青稞酒酿制有限公司，自2019年开始一边建设一边进行生产。
为了不断发展壮大村集体经济，工行甘南分行筹措资金15万元，分两次捐助沙藏村麦捞青稞酒酿制公司，用以扩大再生产，同时投资引进酒曲制作技艺，吸纳贫困户参加酒曲制作，从舟曲县聘请师傅到现场进行培训，试生产酒曲取得成功。
通过产业扶贫政策的落实，就近务工拓宽收入渠道，带动贫困户脱贫致富取得明显成效。2013年以来，通过脱贫攻坚工作的不断推进，截至2019年底，全村100户建档立卡贫困户全部实现脱贫，贫困发生率从2013年的47.25%降到了0%，人均年纯收入达到7600元。
事实上，工行甘南分行从2012年开始就帮扶沙藏村，该行纪委书记李郁文说，虽然这里地处高原，但“缺氧不缺精神”，伤筋动骨才能换来脱胎换骨。“我们做的，不仅脱贫还要扶上马、送一程，还要在马上奔上更好前程。”
“以前落脚的地方都没有，现在水泥路四通八达。”谈起变化，李郁文深有感慨，近年来，沙藏村认真落实脱贫攻坚各项政策，在驻村工作队和帮扶单位的共同努力下，进一步完善了基础设施建设，实现了人居环境干净整洁，水、电、路等基础设施健全。
工行迭部支行行长杨永锋说，因沙藏村以前就有酿酒历史，且工艺成熟，是纯手工酿造的青稞原浆酒，虽然量不是很大，但口碑很好，人称“迭部茅台”。目前，该酒厂除了自酿，还收购当地村民的酿造的青稞酒，带动当地青稞酒产业发展。
据统计，去年至今，该酒厂青稞酒共酿了1.5万斤，销售额达11.5万元。为了发挥好带贫作用，青稞酒酿制公司吸引全村100户贫困户每户入股一万元，每年按照股金的8%分红。
村民九如就因“迭部茅台”致富，在酒厂打工每月稳赚4500元，既能照顾全家老小，日子也过得更滋润了。43的岁沙藏村村民次巴交去年酿酒500斤，居然“400斤留着自己喝”，原来，淳朴豪爽的他，更愿意将自家酿造的好酒，来招待亲朋好友及远方的客人。(完)