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  针对前述情况,6月3日,大连市商务局流通处一名工作人员称,网友所反映的前述情况与“外展外摆”工作有关。相关工作详情需咨询大连市购物节组委会。

  韩正表示,中央坚定不移、全面准确贯彻落实“一国两制”方针,坚决维护国家安全。从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制,根本目的是维护国家主权、安全、发展利益,保障香港的长治久安和长期繁荣稳定,确保“一国两制”实践行稳致远。全国人大常委会下一步有关立法惩治的是极少数人所从事的严重危害国家安全的犯罪行为和活动,不会影响广大香港居民依法享有和行使各种权利和自由。在制定有关法律的过程中,将通过多种方式听取香港社会各界人士的意见。

  侯亚辉表示,修订后的刑诉法第19条规定,人民检察院对诉讼活动实行法律监督中发现司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪,可以由人民检察院立案侦查。

  思想纵横:始终筑牢国家粮食安全防线

  粮食安全是国家安全的重要基础。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视发展粮食生产、保障粮食安全,提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观,确立了以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略,走出了一条中国特色粮食安全之路。全国粮食产量从2012年的61223万吨,提高到2019年的66384万吨。今年全国夏粮总产量达到2856亿斤,创历史新高。目前我国粮食库存充足,我们完全有底气确保国家粮食安全,有能力维护经济社会发展大局稳定。

  “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,谋划好“十四五”时期发展十分重要。习近平总书记在吉林考察时强调指出:“要把保障粮食安全放在突出位置,毫不放松抓好粮食生产”。这既对我们扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、争取全年经济发展好成绩具有重要指导意义,又是在谋划“十四五”时期发展思路的关键时刻作出的重要指示。我们必须深入学习领会、贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示精神,把保障粮食安全放在突出位置,谋划好粮食生产,保障好粮食安全,始终筑牢国家粮食安全防线。

  加强耕地保护和质量建设。一方面,严守耕地保护红线。增强全国土地利用总体规划的权威性和约束力,从严管控城乡各项建设占用耕地特别是优质耕地,全面落实永久基本农田特殊保护制度;探索建立收储制度,盘活农村闲置建设用地,通过城乡建设用地增减挂钩、土地利用计划“增存挂钩”等途径,尽量减少新占耕地。另一方面,加快提升耕地质量。实施全国高标准农田建设总体规划,推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,改造中低产田,建设高标准农田;认真总结经验,推广秸秆还田、施用有机肥等综合配套技术,采取有效措施切实把黑土地这个“耕地中的大熊猫”保护好、利用好。

  促进粮食生产科技创新和成果转化。在耕地和水资源有限的情况下,发展粮食生产需要通过科技进步提高资源利用效率。在这方面,我国还有较大提升空间。必须加强农业生物技术研发,大力实施种业自主创新工程,实施国家农业种质资源保护利用工程,推进南繁科研育种基地建设。加快大中型、智能化、复合型农业机械研发和应用,支持丘陵山区农田宜机化改造。面向粮食全产业链配置科技资源,采取长期稳定的方式促进主要粮食品种现代产业技术体系建设。强化对农业科技人员的激励,鼓励他们把论文写在大地上,让农民用最好的技术种出最好的粮食。

  推进粮食生产经营方式创新。随着越来越多青壮年劳动力转向非农产业就业,保障粮食安全面临新挑战,必须加快粮食生产经营方式创新步伐。大力发展粮食生产的适度规模经营,完善承包土地“三权分置”办法,促进土地流转集中,积极扶持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,鼓励各地因地制宜探索不同的专业合作社模式。大力发展农业社会化服务,通过代耕代种、土地托管等途径,提高小规模农户发展粮食生产的便利度和舒适度。发挥龙头企业的带动作用,提高粮食生产的质量、效益和竞争力。

  调整完善粮食生产支持保护制度。发展粮食生产,必须与时俱进调整完善对粮食生产的各项扶持政策,调动农民种粮和地方政府抓粮积极性。完善稻谷和小麦最低收购价政策、玉米和大豆生产者补贴政策的实施办法,推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点,稳定农民种粮基本收益。加大对产粮大县的奖励力度,支持产粮大县开展高标准农田建设新增耕地指标跨省域调剂使用,调剂收益按规定用于建设高标准农田,优先安排产粮大县农产品加工用地指标。

  (作者为国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员 叶兴庆)

  《 人民日报 》( 2020年08月07日 09 版)

【编辑:朱延静】
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