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（三）健全国家公共卫生应急管理体系。强化公共卫生法治保障，完善公共卫生领域相关法律法规。把生物安全纳入国家安全体系，系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设，全面提高国家生物安全治理能力。健全公共卫生服务体系，优化医疗卫生资源投入结构，加强农村、社区等基层防控能力建设。完善优化重大疫情救治体系，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制。完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法。健全重大疾病医疗保险和救助制度，完善应急医疗救助机制。探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度。健全统一的应急物资保障体系，优化重要应急物资产能保障和区域布局，健全国家储备体系，完善储备品类、规模、结构，提升储备效能。
（二）加快建立现代财税制度。优化政府间事权和财权划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，形成稳定的各级政府事权、支出责任和财力相适应的制度。适当加强中央在知识产权保护、养老保险、跨区域生态环境保护等方面事权，减少并规范中央和地方共同事权。完善标准科学、规范透明、约束有力的预算制度，全面实施预算绩效管理，提高财政资金使用效率。依法构建管理规范、责任清晰、公开透明、风险可控的政府举债融资机制，强化监督问责。清理规范地方融资平台公司，剥离政府融资职能。深化税收制度改革，完善直接税制度并逐步提高其比重。研究将部分品目消费税征收环节后移。建立和完善综合与分类相结合的个人所得税制度。稳妥推进房地产税立法。健全地方税体系，调整完善地方税税制，培育壮大地方税税源，稳步扩大地方税管理权。
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新华社北京7月31日电(记者高敬)记者31日从中国气象局获悉，近日全国有1185个贫困乡镇自动气象站如期建成运行。
中国气象局有关负责人表示，此举解决了贫困地区自动气象站少、气象观测资料空白区多、气象灾害监测能力弱的难题，为筑牢气象防灾减灾第一道防线和保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好提供坚实支撑。
这位负责人介绍，贫困地区多位于高原、山区等气象灾害多发频发地区，监测预报预警难度大，因灾致贫、因灾返贫的情况时有发生，补齐防灾减灾短板是决战决胜脱贫攻坚的重要方面。
中国气象局2016年印发《打赢脱贫攻坚战气象保障行动计划(2016-2020年)》，明确提出完善基层贫困乡镇气象监测体系，并于2018年与国务院扶贫办联合制定工作方案，在全国部署开展贫困乡镇自动气象站建设。按照需求牵引、因地制宜、监测到乡、落实到点的原则，在四川、西藏、内蒙古、重庆等22个省(自治区、直辖市)累计建设贫困乡镇自动气象站1185个。这批气象站以多要素站为主，重点采集温度、湿度、雨量、风向及风速等数据。
今年入汛以来，重庆、江西、安徽、湖北、湖南、贵州等地贫困乡镇自动气象站在精密监测、精准预警、科学调度、防汛救灾等方面持续发挥重要作用。
记者了解到，气象部门还联合地方扶贫部门创新帮扶方式，通过设置气象观测扶贫公益岗位，瞄准特定贫困群众开展精准帮扶，提供自动站维护、看护岗位和相关技能培训，帮其获得稳定收入。